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Demandan ley que creó la estampilla Pro Universidad Nacional
La Corte Constitucional admitió una demanda contra la Ley que creó una estampilla pro Universidad Nacional de Colombia.
Se trata de la Ley 1697 de 2013 que crea la estampilla como una contribución parafiscal para el fortalecimiento de las universidades estatales y cuyos recursos se entregarán por cinco años, en un 70 % para la Universidad Nacional y el resto para las demás entidades estatales. Luego, desde el sexto año de la entrada en vigencia, el porcentaje se invierte.
La demanda fue presentada por Adrián Fernando Rodríguez Piedrahita quien considera que esta ley no cumple con los requisitos para ser una contribución parafiscal sino que es realmente un impuesto.
En su criterio, con esto, “degenera el tributo en un impuesto con destinación específica”, que haría la norma contraria a la Constitución. “La destinación específica de la estampilla no es para el desarrollo de un programa de inversión social, sino de gastos del estado dirigidos a la financiación de la educación pública”.
La demanda dice que las contribuciones parafiscales son obligatorias, gravan únicamente a un grupo, gremio o sector económico y solo en estos se invierte. “Si existe un tributo cuyo recaudo no se reinvierta al grupo económico que las tributa, no podría tratarse de una contribución sino que tendría que considerarse dicho gravamen como otra especie de tributo”, agregó.
El despacho del magistrado Carlos Bernal admitió la demanda y pidió conceptos al Ministerio de Hacienda, de Justicia, de Educación, a la Dian, a Camacol, a Andesco, a la Academia Colombiana de Jurisprudencia y a las facultades de derecho de varias universidades del país. Bogotá Colprensa.
