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Cámara ya aprobó 125 artículos del presupuesto
Las plenarias de la Cámara de Representantes y del Senado están discutiendo, en segundo debate, el Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2022, que llegó a un monto de 350,4 billones de pesos.
En la jornada se discutieron las ponencias negativas y las ponencias alternas, que finalmente fueron negadas. La ponencia mayoritaria constó de 139 artículos en su segundo debate en el Congreso, es decir, 13 más que los que se aprobaron en la primera discusión.
Entre los artículos que se añadieron está el 126, que establece que cualquier entidad podrá hacer aportes directamente al patrimonio autónomo Fondo Empresarial de la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios.
También se agregó el 127, que busca que el Departamento Nacional de Planeación (DNP) radique, cada cuatro meses, un informe detallado sobre la ejecución presupuestal de la inversión.
Así mismo, el 129, que permitiría que, durante la vigencia fiscal de 2022 y con los recursos del Fondo de Seguridad Vial administrado por la Agencia Nacional de Seguridad Vial, se puedan financiar proyectos de construcción, reconstrucción, mejoramiento, rehabilitación, conservación, atención de emergencias, y demás obras que requiera la infraestructura vial y de transporte a cargo del Instituto Nacional de Vías, hasta por la suma de 70.000 millones de pesos.
Dos de los puntos más controversiales del articulado fueron el 104 y el 125. El primero propone que durante el año 2022 se permita el traslado exprés de pensiones de afiliados, que pasarían del régimen privado a Colpensiones.
No obstante, el representante Gabriel Santos radicó una proposición que busca eliminar dicho artículo. Según lo expuso el congresista en su cuenta de Twitter, el Gobierno avaló dicha proposición, que deberá ser votada.
Otro de los artículos polémicos fue el 125, que modifica la Ley de Garantías, pues plantea que se suspenda el inciso primero del artículo 38 de la Ley 996 de 2005 y, en consecuencia, que las entidades del orden nacional y las entidades territoriales puedan celebrar convenios administrativos e interadministrativos para la ejecución de recursos públicos.
No obstante, en la ponencia mayoritaria para segundo debate se estableció que los convenios que se suscriban bajo el amparo de la disposición serán objeto de control especial por parte de la Contraloría General de la República.
LOS SECTORES CON MAYORES RUBROS
De acuerdo con lo establecido en la ponencia mayoritaria, la mayor proporción de los recursos del presupuesto se destinó al pago de la deuda pública, con un total de $68,4 billones. Seguido estuvo el sector de Educación, que registró un crecimiento de 4% frente al rubro de este año, con un total de $49,4 billones.
Luego estuvieron los sectores de Salud, Trabajo, Defensa y Hacienda, con montos de $41,8 billones, $34,6 billones, $29,06 billones y $25,9 billones respectivamente.
El sector con la mayor variación de un año a otro es el de la Registraduría, con un crecimiento de 100,4% frente al PGN de 2021 y un monto de $2,32 billones, teniendo en cuenta que el próximo año hay elecciones presidenciales.
Por el contrario, las mayor contracción presupuestal de un año a otro se registró en el sector de Ciencias, con una caída de 20%.
«Se dice que este es un país que quiere ser el Silicon Valley, pero no hay plata para nada de ciencia, tecnología e innovación. Se dice que tenemos que reactivarnos como economía y la plata para el sector de Comercio, Industria y Turismo es absolutamente irrisoria. Estamos frente a un Estado que es incapaz de garantizar lo que dice la Constitución y la Ley y lo que quiere el Gobierno de turno», dijo la representante Catalina Ortiz ante este hecho.
En cuanto a los recursos para la paz, estos aumentaron 4% de un año a otro, pasando de $575.629 millones en el PGN de este año a $598.000 para el próximo año. No obstante, algunos congresistas aseguraron que estos recursos no son suficientes.
«Quisieron hacer realidad eso que tanto decían en campaña de hacer trizas el acuerdo de paz; y hasta el último día nos damos cuenta que lo hacen efectivamente. No es posible que entre 2019 y 2020 solo se haya avanzado 2% en la implementación del acuerdo de paz. A pesar de que la comisión de la verdad va a recibir en esta segunda ponencia $81.000 millones adicionales, y al sector de agricultura se le adicionarán al rededor de $83.000 millones, esto no va a ser suficiente para alcanzar esas metas pactadas para llevar a buen puerto la implementación del acuerdo», dijo la representante Katherine Miranda.
