DIARIO DEL MAGDALENA
Periódico de Santa Marta

Costo fiscal del día sin IVA

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¿Cuánto le cuestan al fisco los días sin IVA? ¿Cuánto deja de recaudar la Dian por el IVA que se ahorran los consumidores en sus compras de estos días?

Aunque parezca increíble no se conoce todavía un informe oficial sobre el costo de los tres días sin IVA del año pasado. Se sabe que tuvieron un costo importante en materia de salud porque las aglomeraciones elevaron los contagios de COVID, pero no se sabe su impacto fiscal.

Según las declaraciones oficiales y de Fenalco, en el primer día sin IVA del 2020 se registraron ventas por $5.4 billones, y en el tercero por otros $5.8 billones. Como el segundo fue tan solo unas semanas después del primero, los resultados no fueron tan buenos y no hubo tantas declaraciones. De todas maneras se puede estimar que las ventas totales de los 3 días superaron los $12 billones.

Un primer cálculo daría que el costo fiscal es el 19% de este valor, es decir $2.3 billones, pero hay que tener en cuenta que no algunos de los bienes vendidos tienen IVA del 5%, e inclusive algunos no tienen. Suponer que la tarifa promedio fuera 12%, el año pasado la Dian habría dejado de recibir $1.4 billones.

La ley obliga a que en el Marco Fiscal de Mediano Plazo se informe sobre el costo fiscal de las exenciones tributarias. Sin embargo en el MFMP de este no hay una sola mención al menor recaudo de la Dian por este concepto.

Los tres días sin IVA de 2021 se autorizaron en la última reforma tributaria; aunque la ley también exige que en todo proyecto de ley se presente un análisis detallado del impacto fiscal de las propuestas que afecten el recaudo, en la exposición de motivos del proyecto de ley tan solo se incluyó en un cuadro un renglón que señala que los días sin IVA y la ley de turismo generaría un menor recaudo de unos $410.000 millones (0.04% del PIB) en 2021.

Según el Gobierno y Fenalco en el primer día sin IVA las ventas alcanzaron $6.9 billones, y se espera que en las tres jornadas lleguen a $18 billones. Con el mismo supuesto de una tarifa promedio del 12%, el costo para los contribuyentes sería de $2.1 billones, más de 5 veces lo presupuestado. ¿Cómo se va a cubrir ese nuevo hueco fiscal?

COLETILLA: Asombra la falta de coordinación de las autoridades económicas. Según la exposición de motivos de la reforma tributaria, el Gobierno estableció tres días de compras sin IVA “con el objetivo de estimular la actividad comercial y reactivar la economía”, mientras que el Banco de la República sube de un solo golpe su tasa de interés en 0.5% porque cree que no hay necesidad del estímulo monetario a la economía y hay que controlar la demanda para frenar la inflación. ¿Quién tiene la razón?

*Economista. 

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