Gobierno integra instancia de alto nivel para grupos que se acojan a ‘paz total’

Mediante el Decreto 2655 del 31 de diciembre de 2022, el Gobierno Nacional integró la Instancia de Alto Nivel para caracterizar y clasificar las organizaciones armadas ilegales de alto impacto que expresen voluntad de acogerse a la Paz Total. 

En ese sentido, el Portavoz del Ejecutivo y ministro del Interior, Alfonso Prada, confirmó que esta nueva instancia de alto nivel la integran el ministro de Defensa, Iván Velásquez; el alto Comisionado de Paz, Danilo Rueda, y el Director Nacional de Inteligencia, Manuel Alberto Casanova Guzmán.

“Esta instancia es de creación legal; el presidente Gustavo Petro lo que hizo fue integrarla y le adjudicó las funciones que legalmente tiene, que, básicamente, son las de avanzar en esa en esa caracterización y clasificación”, explicó el ministro Prada.

Según la norma en mención, la Instancia de Alto Nivel se encargará de caracterizar y calificar los grupos armados ilegales organizados que operan en el país y el impacto de su accionar en el marco de la política de Paz Total, “para el logro de acercamientos y conversaciones, con el fin de lograr su sometimiento a la justicia y desmantelamiento”.

Para esos efectos, el Decreto 2655 las denomina “estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto” y las define como “organizaciones criminales conformadas por un número plural de personas, organizadas en una estructura jerárquica y/o en red, que se dediquen a la ejecución permanente o continua de conductas punibles, entre las que podrán encontrarse Ias tipificadas en la Convención de Palermo”.

Estas organizaciones tienen que enmarcarse “en patrones criminales que incluyan el sometimiento violento de la población civil de los territorios rurales y urbanos en los que operen, y cumplan funciones en una o más economías ilícitas”, según la definición legal.

La norma también expresa que “el Presidente de la República podrá solicitar a la Instancia de Alto Nivel el estudio, caracterización y calificación de los Grupos Armados Organizados o estructuras armadas organizadas de crimen de alto impacto en el marco de la política de paz, para el logro de acercamientos y conversaciones con el fin de lograr su sometimiento a la justicia y desmantelamiento”.

Al respecto, el Ministro del Interior enfatizó que el Gobierno esperará las determinaciones de la Instancia de Alto Nivel, en el caso de las organizaciones que se han comprometido con un cese bilateral y han dado muestras de avanzar en la definición de protocolos para el inicio de las conversaciones.

“Una vez tengamos la decisión final de la Instancia, tomaremos la decisión, también, por parte del Gobierno, de cuál va a ser la ruta en la que avanzaremos. Si se reconoce estatus político o nos quedamos en el nivel de la conversación con miras al sometimiento y al desmantelamiento de organizaciones del crimen de alto impacto, como lo define la ley”, concluyó el Ministro Prada.

¿QUÉ PASARÁ CON LOS DEMÁS GRUPOS ARMADOS ? 

Aunque ni la ‘Segunda Marquetalia’, el ‘Estado Mayor Central’, las Autodefensas Gaitanistas de Colombia (AGC) y las Autodefensas de la Sierra Nevada (ACSN) se han referido al cese bilateral con el Gobierno, el ejecutivo manifestó que esos grupos armados aceptaron la decisión.

Para el analista Vargas, el negociar con diferentes grupos armados al tiempo es una apuesta arriesgada por el Gobierno.

«Ese es un desafío grande, es una iniciativa encomiable del Gobierno, pero muy difícil de sacar adelante, sobre todo porque pareciera que el alto comisionado quisiera él sólo liderar todo, eso es prácticamente imposible, y si la historia de la paz total quieren que sea verdad», expresó el catedrático.

Y coincidiendo, reiteró Viveros en la falta de método: «El presidente no ha mostrado el método y ahí está fallando, el Gobierno debería decir cómo es el método, no se sabe quiénes son los voceros de esos grupos, quién es el negociador, eso puede resultar un error si no presentan una metodología seria de cómo van a negociar con las bandas», concluyó el experto.